JARDINES SECRETOS, LEGITIMACIONES PUBLICAS
EL PARTIDO AUTONOMISTA NACIONAL Y LA POLITICA ARGENTINA DE FINES DE SIGLO XIX
Paula Alonso – Editorial Edhasa. Buenos Aires, 2010
Esta es la primer historia que se escribe del PAN (Partido Autonomista Nacional), es decir el partido que rigio los destinos del país desde 1880 hasta virtualmente el advenimiento de la era irigoyenista. Aunque en rigor en el libro se focaliza la atención en la etapa que va de 1880-1892 el riguroso trabajo de Paula Alonso tiene un enorme merito pues explica de un modo muy claro y documentado algo que hasta el momento no se había hecho. Se han escrito muchos libros sobre el partido radical y el peronista pero ninguno sobre que era y como funcionaba el partido a través del cual Roca, Juarez Celman y la generación del 80 construyeron el estado argentino moderno y posibilitaron el progreso vertiginoso del país en todos sus ámbitos. El libro de Paula Alonso desentraña este partido para poder conocer y entender la lógica interna de su funcionamiento. Por supuesto alguien podrá alegar que las menciones que se pueden recoger en la historiografía sobre el PAN son incontables. Si bien eso es cierto en su mayoría no pasan de ser mas que lugares comunes y manidas frases hechas, “la mas común “ de las cuales es la “Liga de Gobernadores”. Con esta expresión se ha querido hasta el hartazgo explicar multiples situaciones de ese periodo. Desde la elección de Roca hasta el fortalecimiento de Juarez Celman durante los tres primeros años de mandato presidencial. En ese aspecto a la investigación de Paula Alonso ,en alguna medida la podemos catalogar como de innovadora y revisionista pues a través de rigurosas fuentes documentales interpreta de un modo diferente a las narraciones ya conocidas de los hechos que van de 1880-1892. Es que se debe advertir que la autora ya había realizado algo semejante en un libro anterior acerca de los orígenes de la UCR en el que trata de demostrar que las técnicas políticas usadas por los revolucionarios de julio de 1890 simbolizaban los métodos del pasado argentino, en tanto predominaban la barbarie, las armas y la violencia como modo de producir cambios políticos.
En este libro sobre el PAN una de las principales si no la mas importante de sus virtudes es enseñarnos como funcionaba “por dentro” el PAN, provincia por provincia. Y este es su merito mas notable. Despues explica con argumentos convincentes el contraste entre el estilo de gobierno de Roca y las provincias con el que caracterizo a Juarez Celman. Y finalmente algo que en general, no ha sido enfatizado por historiador alguno y es el hecho que se bien la revolución de 1890 termino con la carrera de Juarez Celman no ocurrió lo mismo con el “juarismo” que nació redivivo a través de Roque Saenz Peña, M. Pizarro, Ramon J. Carcano y otros quienes con el “partido modernista” (que en el fondo representaba un ala mas innovadora del PAN) intentaron y lograron con el paso de los años establecer la democracia del sufragio en el país y en Cordoba. Roque Saenz Peña, prominente juarista, es quien en 1912 sanciona la ley del voto secreto y universal, verdadero broche de oro de la generación del 80. Mientras que en Cordoba otro connotado seguidor de Juarez, Ramon J. Carcano , en 1913 al inaugurar la nueva ley electoral inicia el primer periodo de alternancia democrática pacifica que conoció no solo Cordoba sino también el propio país.
Como colofón resulta a todas luces de actualidad uno de los párrafos con los que la autora caracteriza al estilo de gobierno de Juarez Celman: “… a diferencia de Roca, Juarez no se dedico a negociar en las provincias para imponer sus preferencias, no arbitro directamente en asuntos partidarios, no se dirigió personalmente a las provincias para resolver conflictos internos. Juarez Celman no hizo uso político del ejercito ni distribuyo armas… mientras que la autonomía política y financiera de las provincias fue uno de los ejes de su éxito, otro eje estuvo dado por el boom económico espectacular durante sus tres primeros años de gobierno… La importancia de dicho boom, para nuestro análisis, sin embargo, radica en que las provincias, por primera vez, se encontraron con el control de su propia política crediticia y monetaria. El acelerado crecimiento económico experimentado durante la década del 80 posibilito la integración de las provincias al crecimiento general del que había gozado hasta el momento el litoral metropolitano, permitiendo obras y proyectos. Pero la marca de Juarez Celman consistió en dejar en manos de las provincias la posibilidad de diseñar sus propios destinos”.
Este párrafo que deliberadamente seleccione del extenso libro de 390 pags sintetiza un estado de cosas, la autonomía política y financiera, que las provincias vivieron durante la gestión de Juarez Celman y que nunca antes ni nunca después ( y menos en estos tiempos) volvieron a disfrutar. La gestión presidencial de Juarez Celman es una de las mas vilipendiadas y menos estudiadas de la historia argentina. Cordoba, su ciudad natal, sigue en deuda con tan preclaro estadista. Podemos esperar esa actitud del porteñismo recalcitrante, aunque es incomprensible en el espíritu de los cordobeses.
Sofanor Novillo Corvalan
Profesor Emerito de la Universidad Catolica de Cordoba y Ex Profesor por Concurso de la Universidad Nacional de Cordoba
Responsable del blog www.liberalesenserio.com.ar